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　　今年以来，保靖县扎实推进狠抓收入、严控支出、优化服务三条措施，稳住全县经济大盘，促进县域经济健康安全发展。

保靖推进“三举措” 稳经济大盘

　　今年以来，保靖县扎实推进狠抓收入、严控支出、优化服务三条措施，稳住全县经济大盘，促进县域经济健康安全发展。

　　精准发力，在狠抓收入上下功夫

　　保靖经济总量小、底子薄。为深入贯彻省委“三高四新”战略定位和使命任务，提高产业发展“含金量”，促进县域经济高质量发展，该县在稳经济大盘中把财源建设作为重要战略任务，全方位组织收入，壮大县域经济，今年二季度实现地方公共财政预算收入17387万元，增长9.37%。

　　狠抓产业建设，稳固骨干财源。县财政适时启动产业发展基金5000万元，推动保靖黄金茶产业高质量发展。该县成立了由县委书记担任链长的保靖黄金茶产业链，投入特色小镇建设资金300万元，推动一二三产业链深度融合。

为助推特色产业高质量发展，保靖还出台了优势产业发展风险补偿基金管理暂行办法，县财政安排产业发展风险补偿基金1000万元，重点向纳税大户、有税收贡献及税收增长潜力的企业和项目倾斜，着力培育壮大一批链主企业和上下游企业。

　　狠抓项目建设，增加后续财源。发展是第一要务，项目是第一支撑。

保靖高度重视项目建设，全力推进重大项目。县财政安排项目前期经费2000万元以上，积极争取投资等政策性资金支持，力争投资项目增速实现15%以上。

2022年，该县已集中开工9个重大项目，年度计划投资10亿元。该县以开展“产业项目加速年”活动为抓手，让重大产业项目及时落地，有效促进县域内产业经济的优化调整,扩大就业容量，优化财税收入结构，提高财税收入质量，反哺县域经济发展壮大。

　　狠抓税收征管，颗粒尽收入库。加大对重点税源管控，确保收入及时缴库。对于零散税收也不松懈，按照税收属地管理原则，强化企业县内注册、财务县内核算，最大限度减少税收流失。尽快发挥存量房交易纳税评估系统作用，构建出租房屋税收征管部门协作机制，加强出租房屋税收征管，减少税收“滴、漏”。

加大非税收入收缴力度，加强薄弱环节税收征管，形成“守住税源、让利基层、壮大产业、整合力量、齐抓共管”的良性工作机制，做到应收尽收，确保颗粒悉数入库。

　　措施过硬，在严控支出上下功夫

　　稳经济大盘不仅要狠抓收入，让收入有迹可循，更要注重支出可控，让支出被量化可看见，保证财政资金使用产生经济效益和社会效益，从而促进县域经济健康发展。

　　调整支出结构，规范资金使用。牢固树立“政府过紧日子”理念，深度优化调整支出结构，对非刚性、非重点支出一律“应减尽减”。为让资金得到合理有效利用，县财政加大管理力度，多次联合纪委、审计等县直部门开展专项监督检查，加大对财政资金的全程“追踪”，确保专款专用，让资金投入有所产出。同时，为减少不必要的资源及资金浪费，全县上下严格遵守国家关于节能减排、绿色低碳发展法律法规，共同努力开创公共机构节约能源绿色低碳发展新局面。

　　创新管理机制，做到勤俭节约。保靖县全面完成了126个预算单位预算管理一体化系统建设，构建了现代信息技术条件下“制度+技术”的管理机制，全面提高预算管理规范化、标准化和自动化水平。为进一步加强预算约束，严格支出管理，优化支出结构，提高资金使用效益，县财政切实贯彻执行《预算法》，建立财政跨年度预算机制，坚持“先有预算，后有支出”原则，狠抓预算支出管理，规范预备费、专项经费和重点项目经费的管理使用。

　　严格防范风险，推动持续发展。县委县政府高度重视债务化解工作，多次召开会议研究债务化解工作，统筹发展与安全，切实把债务化解工作作为一项重大政治任务。

严格实行政府债务限额管控，牢牢守住不新增隐性债务的红线，决不允许通过新增债务上新项目、铺新摊子。为完成化债方案目标任务，县财政积极落实隐性债务化解方案，将债务还本付息纳入预算，有效缓释了到期债务风险，截至目前完成化债方案本年度目标任务的106.54%。

　　精准施策，在优质服务上下功夫

　　经济发展，离不开企业发展，而企业发展需要的不仅是资金，还需要一个良好的营商环境，只有这样才能充分调动企业积极性和主动性，实现“企业得利，财政增收”的双赢局面。

　　落实惠企政策，释放政策红利。

为激活企业发展动力，保靖县大力落实惠企政策，释放政策叠加红利，持续落实减税降费政策，目前已落实组合式减税降费政策“减免缓退”4034万元，惠及企业及个体工商户5591户。同时，以企业突出问题为导向，加强精准调度，主动加压奋进，解决企业成长面临的堵点难点问题，兑现惠企政策，解决企业“后顾之忧”，激发企业扭亏脱困内生动力，县财政拨付企业奖补资金24.5万元，落实企业发展资金160.1万元，为企业发展“锦上添花”。

　　强化金融助企，助力市场主体。县财政不仅给予企业政策上的红利支持，还发挥财政资金撬动作用，加大金融助企力度，深入推进“农信担”，累计为全县涉农企业、农业专业合作社及种养大户提供贷款担保业务174 笔，担保金额 18260万元；持续推动“潇湘财银贷”，县财政注入风险保证金600万元，撬动银行信用资金5950万元扶持22家县域中小微企业，进一步为企业“分忧解难”；围绕国家关于创业担保贷款工作的部署，发放贷款25笔，发放金额452万元。

　　开展专项行动，优化服务意识。为了刺激消费，保靖举办2022年房地产交易展示会，县财政按缴纳契税一定比例给予购房补贴政策，提振房地产市场信心，让居民闲置资金活起来。

以“万名干部联万企”活动为抓手，为各个企业“送政策、解难题、优服务”，70名联企干部相继深入143家企业宣讲解读政策，打通政策落实的“最后一公里”，把惠企政策标准、范围和申报条件，告知企业，并将企业的实际情况和诉求相结合，帮助企业用好政策、直享政策。

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